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行业动态
看两会 潘桂妹:新能源布局要走两型路线
来源:合肥渝皖汽车燃气科技有限公司 作者:webmaster 时间:2014-03-07 13:57:11 浏览次数:1209
(全国人大代表、中石化湖南石油分公司总经理、党委书记潘桂妹:新能源布点要有两型的思维和理念。)

就算到了北京参加全国两会,全国人大代表、中石化湖南石油分公司总经理、党委书记潘桂妹仍然是个大忙人。她的日程表和在长沙一样,被安排得满满的。

3月5日,拿着两份厚厚的建议,她略显憔悴地说:“这两份建议花了我不少时间精力,昨天晚上又修改了一次。作为代表,就是要把人民群众的声音准确无误地传达。”

十八大报告指出:“推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全”。作为能源行业的代表,她说改革的春天到了,人大代表应该为新能源发展鼓与呼。为此,本次全国两会,潘桂妹撰写的其中一份建议就是关于新能源发展布局的。

以“气”代“油”渐成规模

汽车的规模化发展是中国走向现代化、工业化的必然结果。至2013年底,我国机动车保有量突破2.5亿辆,其中汽车达1.37亿辆,扣除报废量同比增长了13.7%,已当仁不让地成为全球最大汽车市场和能源消费市场。

汽车产销量和保有量飞速增长的背后,我国原油对外依存度却连年攀高超过50%,加快推广车用替代清洁燃料、推动车用动力的节能减排、低碳环保成为现实路径和优先选择。目前,以新能源为动力的天然气汽车、电动汽车、混合动力汽车得到普及和认可。凭借环保和成本的优势,天然气汽车在我国迅猛发展,应用保有量逐年大幅度增加,车用天然气的示范推广取得了显著的社会和经济效益。资料显示,2012年全国天然气汽车保有量达100万辆,车用天然气消费量达80亿立方米(其中湖南省的车用天然气需求量为1.6亿立方米)。

“我们已经开始在湖南推进加气站网络建设,拓展天然气业务。”潘桂妹说,根据与湖南省政府的战略合作协议,中石化总部正加快推进新疆至广东、浙江天然气管道贯穿湖南的规划和建设,前期工作正加紧进行。同时,为响应积极“气化湖南”的号召,中石化湖南分公司石油正积极发展车用燃气汽车加气业务,目标直指省内城区压缩天然气(CNG)加气站和高速公路液化(LNG)天然气加气站建设,推动车用燃料走多元化和清洁化的发展之路,为湖南“四化两型”建设加“油”鼓“气”。

车用燃气发展需整合多方力量

天然气单位能量密度低、储运技术复杂,基础设施占用空间大、投资高、建设周期长并需要超前建设。

在潘桂妹看来,我国尚处于天然气产业发展初期,还存在着标准规范体系尚不完善,配套基础设施建设落后,尤其是天然气管道建设速度远远落后于需求增长,管道少、输气能力低,现有加气站数量少、网络布局不完善,直接制约了终端消费的增长。截至目前,我国建成天然气长输管道总里程5万余公里,仅为德国的1/2,而我国天然气消费量却是德国的2倍,国土面积是德国的20多倍。

加大车用天然气推广利用是一项利国利民的绿色环保项目,应统筹布局建设,加快发展步伐,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。由于目前成品油和车用燃气的管理分属城市公共事务局和商务局,车用燃油燃气很难进行统一规范设计布局。因此,一方面,加气站重新布点征地,浪费了宝贵的国土资源;另一方面,现有加油站还有相当数量的可利用土地,完全可以布点增建加气项目,却难以纳入规划视野。

“建议采取类似绿色通道的鼓励政策,在车用燃气领域鼓励包括国企、民企在内的多方投资进入,推进混和所有制经营,形成良性竞争、有序发展的产业格局。”潘桂妹说,湖南省政府对此已高度重视,积极推动政府主导、整合平台、示范先行、产业提升的开发模式,这不失为一种有益尝试。

利用成熟网络布点合理又节约

“现有加油站网点中,不少站点可以进行改造增建加气项目。新能源的布点应该有两型的理念。”潘桂妹说。一些网点可以挖掘闲置土地增加加气服务,达到一站两用或多用,提升服务功能。高速公路服务区面积较宽,可增加加气功能,推进油气网一体化。在加气连线连网建设完成以后,可在湖区和江河布点建设加气趸船,开发水上加气市场。

这样,以每个新增加气站占地4-5亩计,假如按照全国近5万座加油站来布局新增加气站,预计至少可以节省约2500公顷国土资源,完全符合建设资源节约型社会的两型发展方向。

潘桂妹建议,对新城开发和新建道路的供应网络布点,应调整规划设计思路,主管部门职责也要进行整合完善,要从单独地进行加油加气站的分列布局转而采取能源供应综合布局,努力发展油气混合站,甚至可以把电能供应也纳入进来,按照“混合能源,集约用地、环保安全,便于管理,多功能服务”的导向进行新点布局,这样,每个站点至少可以节约两亩以上的国土资源。

加油加气网点的集中规划,不但可以有效减少土地投入,降低成本,提高能源综合效益,还可以有效地降低安全风险。新建站如采用油气电一体化的能源供应布局,投资还可大大减少。按目前全国70个大中城市的综合土地价值来计算,节省下来的土地成本至少价值上千亿元。(记者 冯钧 章尧 通讯员 黄文胜)